Сегодня закон никак не регулирует выпуск криптовалюты и способы их обмена, поскольку в правовом поле отсутствует понятие цифровых денег. Однако в ближайшее время это изменится, так как проект закона «О цифровых финансовых активах» уже прошел этап первого чтения в Госдуме и был подготовлен ко второму.
Суть второй редакции законопроекта
Проект ФЗ №419059-7, основным автором которого выступил председатель комитета Госдумы по финансовому рынку А. Аксаков, прошел очередную редакцию. Если документ в своей первоначальной версии вводил в правовое поле понятие «цифрового финансового актива» (ЦФА), под которое попадали как токены, так и криптовалюта, то после редакции вторые в нем не упоминаются вовсе.
Т.е. такое понятие как «криптовалюта» было вычеркнуто из текста закона, а токены стали единицей учета, которая подтверждает право на имущество в цифровой экономике, либо дает право на покупку и обращение ЦФА.
При этом, согласно проекту, заниматься майнингом смогут не только юридические лица, но и ИП, после подготовки специального решения об эмиссии. А вот приобретать токены смогут только инвесторы, при чем размещать их можно будет только на специальных лицензированных площадках, которые упоминаются в особом реестре ЦБ.
Помимо этого, площадки не будут анонимными, а их владельцы в обязательном порядке должны будут ввести учет клиентов, чтобы в любой момент иметь возможность предоставить информацию о них по запросу Госорганов.
Проект также закрепил право определять случаи выпуска цифровых операционных знаков и их использования. Финансовая организация также будет иметь право устанавливать порядок выпуска и правила использования виртуальных активов. При этом согласно документу, право на управление ЦФА есть у их первого обладателя с момента внесения в информационную систему, при чем последнее условие является обязательным.
Законопроект затронул и рекламу токенов. После его вступления в силу, при продвижении активов в обязательном порядке придется указывать максимальную сумму, на которую они могут быть приобретены неквалифицированными инвесторами.
Минусы нововведений
Ожидалось, что вторая редакция проекта избавит его от множества недоработок и несостыковок, однако не все проблемы были решены, а некоторые даже усугубились. Так, к минусам проекта можно отнести:
- Он приравнивает цифровую валюту к имуществу, однако расплачиваться ней по-прежнему будет нельзя. Это говорит о том, что у Государства будет полный доступ ко всем ЦФА, но при этом они не будут легализованы.
- Площадок для обмена ЦФА, которые бы полностью соответствовали закону, на территории страны нет.
- Отсутствие анонимности при открытии счета у оператора обмена.
- Понятие «квалифицированный инвестор» так и не было четко определенно.
Таким образом, законопроект никак не приблизит криптовалюты к легализации.
Когда закон вступит в силу
Ранее говорилось, что новый закон о ЦФА будет принят до конца июля текущего года. Однако из-за ряда обстоятельств и несогласованных моментов он не будет утвержден раньше осенней сессии.
Поэтому, когда именно решится судьба криптовалюты в России, пока неизвестно.
Новый законопроект дает понять, что криптовалюта в стране вряд ли будет легализована в ближайшее время, а закон будет принят лишь с целью сдерживания развития индустрии и выведения таких доходов из тени. Такое положение вещей вряд ли устроит компании, и они просто покинут неудобную юрисдикцию.
(Пока оценок нет)
Загрузка...
